黄土高原生态环境脆弱 ,水土流失和干旱缺水问题严重 ,水资源的开发利用程度低 ,水已成为该地区经济和社会发展的主要制约因素之一。实施流域开发治理 ,客观上要求把水土资源的合理开发摆在更加突出的位置 ,从可持续发展的战略高度实现水资源的优化配置和充分利用。寿阳县从抗旱减灾和调整产业结构、增加收入出发 ,把以开发利用小泉小水为重点的水利建设、区域经济发展、农民脱贫致富和生态环境改善有机结合起来 ,走出了一条以水利支撑流域治理开发和生态环境建设 ,用生态环境改善实现和促进区域经济快速发展的路子